用户名 密码         

北京商务服务业联合会发布行业年度发展报告

一、报告背景
    国际金融危机以来,世界经济复苏进程艰难曲折。目前,世界经济继续处于政策刺激下的脆弱复苏阶段,总体形势相对稳定,但继续向下滑行,维持着“弱增长”格局。发达国家“低增长、高失业率、高赤字、高负债”并存的格局没有根本改善,导致增长动力不足,经济增速仍低于潜在水平。新兴经济体面临内部基础设施短缺、产业机构不合理、经济政策空间受限、增长模式缺乏后劲等结构性问题,普遍增长乏力。中国经济进入“新常态”,基本结束了高速增长期,进入了增长速度换档期、结构调整阵痛期以及前期政策消化期三期叠加的阶段。“新常态”下,我国经济结构将不断优化升级,第三产业逐步成为产业主体,服务业比重上升将是长期趋势。
    服务业具有协调资源合理高效配置的功能和高端、高辐射的特点。当前,服务业正在成为引领我国经济社会发展的重要力量,服务中心成为区域间竞争和竞相发展的重点,是稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要支撑。经过近40年的调整,2014年,第三产业在北京国民生产总值中的比例高达77.9%,成为北京的主导产业。今年前三季度,北京市实现地区生产总值1.6万亿元,第三产业的增加值将近1.3万亿元,占全市GDP比例80.7%。第三产业对经济增长的贡献率达到92.9%,服务主导型的经济格局非常明显。同时,北京服务业也面临价格高、市场化程度低、开放程度低、创新低、服务差、效率差等问题。
    为解决上述问题,经国务院批准,北京市开展了服务业扩大开放综合试点。北京市综合试点聚焦科学技术、互联网和信息、文化教育、金融、商务和旅游、健康医疗六大重点服务领域。通过放宽市场准入,改革监管模式,建设配套支撑体系,以扩大开放倒逼深化改革,构建科学规范,高效透明的服务业促进体系,建设一个国际化、市场化、法制化的营商环境。扩大服务业开放试点,围绕全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的功能定位,充分发挥北京市服务业发展的比较优势,进一步优化首都核心功能,促进区域一体化格局基本形成,区域经济结构更加合理,使京津冀地区在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用。
    扩大服务业开放综合试点,一个重要的内容就是推进商务服务业开放试点。商务服务业属于现代服务业的范畴,包括企业管理类、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、职业中介服务、市场管理、旅行社、会展等其他商务服务,是人力资本密集行业,也是高附加值行业。2014年,北京商务服务业增加值为1700亿元,占全市GDP比例为8%,占全市服务业比例为10.3%,是北京市经济活动的支柱性产业,为北京经济发展和产业提升以及稳定就业提供了重要支撑。伴随产业结构调整和升级的政策和发展趋势要求,商务服务业在北京的发展优势明显,是北京市今后发展的重点行业,也是北京市重点行业调整的方向。
    深入了解和掌握北京商务服务业发展状况,对于推动国际国内资源的高效配置和市场的深度融合,破解北市服务业发展中的深层次矛盾,打造高精尖经济结构,构建与首都核心功能相适应的产业体系,实现北京市产业的高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,促进首都经济提质增效升级,都会有重大的理论和现实意义。

二、北京市服务业发展现状
(一)第三产业主导经济,遥遥领先全国
    2014年,北京市第三产业增加值为1.66万亿元,占GDP的比重高达78%,增加值比第二位的上海多1354亿,占比高出13.1个百分点。从全国各省产业结构来看,2014年全国第三产业增加值占GDP比重为48.1%。其中,超过50%的省份只有北京、上海、西藏和海南4个,低于40%的省份有河北、河南、四川等10个省,最低的安徽只有34.8%,相当于北京的一半。可见,北京第三产业在其区域经济中处于绝对的主导地位,且其发展水平在全国遥遥领先。北京第三产业的发展对全国各地经济结构优化和产业升级都具有导向性作用。全国各地第三产业增加值在GDP中的构成情况见表1。

数据来源:国家统计局
(二)服务业结构优化、生产服务地位提升
    服务业在结构上可以分为生活服务业、生产服务业和公共服务业,其中生活服务业包括商贸流通业和居民服务业,生产服务业包括信息服务业、金融服务业、房地产业、租赁和商务服务业、科技服务业。在服务业大类分类结构方面,2010年以来,生活服务业占比持续下降,由37.9%下降到了33.6%;生产服务业占比持续上升由49%提高到了53.2%;公共服务业占比基本保持稳定,整个服务业在大类结构上呈优化调整态势。2010年以来北京服务业大类结构变动具体见下图:

注:北京服务业分类由课题组成员讨论形成。
图1 北京服务业分类结构图
(三)生产服务结构提升、高端化发展
    北京服务业整体结构在向生产服务业优化的同时,其内部结构也在进行优化调整。在生产服务业内部结构中,各类服务活动对生产具有不同的功能和效应:科技服务是创新和生产升级的动力源;信息服务是感受外界环境并及时做出生产反应的神经系统;金融服务是生产活动顺利进行、保持生产活力的血脉;房地产服务是生产活动的基础;租赁和商务服务是生产顺利进行的基础。从各类服务的不同功能看,科技服务处于最前端,信息、金融和商务服务贯穿始终,商务服务是保障。在北京生产服务的内部构成中,金融服务优势明显,且其占比不断提升,由2009年的29.9%增加到了2014年的33.1%;科技服务占比稳步增加,由2009年的14.6%增加到了2014年的14.6%;商务服务业发展态势良好,其占比由2009年的15.1%提升到了2014年的16.8%;只有处于基础地位的房地产服务业占比持续下降,由2009年的19.8%下降到了13.1%。生产服务业内部整体上呈向上游优化调整的态势。北京市生产服务业内部结构变动见下图。

图2 生产服务业结构变动
(四)生活服务稳定增长,内部结构稳定
    生活服务是生产和社会活动的前提和基础,生活服务业是为社会机构和居民提供服务的行业总和,包括公共服务和居民服务两大部分。近年来,生活服务业增加值由2008年的1340.9亿元增加到2014年的2665.3亿元,呈稳步增长态势,7年基本翻了一倍。生活服务业的持续稳定增长表现为北京市社会机构和居民的生活条件的不断改善,生活的便利性提升。在增加值稳步增长的同时,生活服务业内部结构基本保持稳定,公共服务增加值占比一直保持在94.4%左右,而居民服务保持在5.6%左右。总之,北京生活服务为北京的生产和生活提供了强力的保障,无论是公共服务还是生活服务都呈稳步发展态势,且其内部结构相对比较稳定。2008年以来,北京市的生活服务业内部结构变动见下图。

三、北京商务服务业发展现状
    商务服务是贯穿社会经济活动全程的服务,是经济活动高效顺利运行的服务活动。商务服务业的发展程度和水平是区域经济活力和发展水平的重要体现指标之一。关注和研究北京市商务服务业的发展对于北京市的经济结构优化调整和引领全国区域经济结构优化具有重要意义。
(一)北京市商务服务业发展现状
    2014年,北京市地区生产总值达到了21330.8亿元,其中商务服务业增加值为1700亿元,占比为8%,是北京市经济活动的支柱性产业,为北京经济发展和产业提升以及稳定就业提供了重要支撑。近年来,北京市商务服务业在服务业中占比由2009年的8.8%提升到了2014年的10.3%,整体呈上升态势;在生产性服务业中的占比也由2009年的15.1%提高到了16.8%,升势明显;其在生产性服务业的构成中,其地位仅次于金融业和信息服务业,位居第三位,重要性日益凸显。伴随产业结构调整和升级的政策和发展趋势要求,商务服务业在北京的发展优势明显,应该是北京市今后发展的重点行业,也是北京市重点行业调整的方向。北京市商务服务业近几年发展情况见下表。

(二)北京市商务服务业法人主体现状
    2014年,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位共有5071家(规模以上法人单位是指年营业收入大于等于1000万元或平均从业人员大于等于50人的法人单位),其中旅行社及相关服务业法人单位数量最多,达到1098家,主要是因为统计口径包括规上和规下所有企业;咨询与调查业紧随其后,法人单位数达到1023家,是实际规模以上企业数量最东的行业;广告业、企业管理服务业和其他商务服务业分别居第三、四和五位,法人单位数分别为831、814和787家。而法律服务(146家)、人力资源服务(106家)、知识产权服务(98家)、安全保护服务(64家)规模以上法人单位数量相对较少。

图4 2014年北京市规模以上商务服务业企业主体数情况
(三)北京商务服务业就业结构现状
    2014年,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位共有从业人员754820人,与2013年的670526人相比增长了12.6%。其中,吸引就业最多的三个行业分别为企业管理服务业、咨询与调查业和安全保护服务业,2014年分别吸引就业18万、18万和16.7万人。

图5 北京市规模以上商务服务业法人单位从业人员情况
    2015年1-10月,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位共有从业人员793114人,同比增长13%。除广告业(-1.6%)外,其他8大行业就业人员均呈现上升趋势。其中,人力资源服务业同比增速高达64.9%;咨询与调查业和安全保护服务业同比增速接近20%,分别为19.3%和17.8%;法律服务业为9.5%,接近10%。
表3 2015年1-10月北京市规模以上商务服务业从业状况

(四)北京市商务服务业运营现状
1.北京市商务服务业营业收入现状
    2014年,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位营业收入达到7819.4亿元,商务服务业为7673.8亿元。其中,企业管理服务业市场规模最大,营业收入为3777亿元,占商务服务业营业收入总额的49.22%;广告业和咨询与调查业分列第二和第三位,营业收入分别为1173.8亿元和803.4亿元;旅行社及相关服务业、人力资源服务业和其他商务服务业营业收入分别为670.7亿元、544.2亿元和471.9亿元;而法律服务业、知识产权服务业和安全保护服务业相对规模较小,营业收入不足100亿元。

    数据来源:北京统计信息网;单位:亿元
    图6 2014年北京市规模以上商务服务业法人单位营业收入情况
    2015年1-10月,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位营业收入达到5824.8亿元,同比增长-1.2%;商务服务业营业收入为5662亿元,同比增长-1.4%。其中,营业收入前两位的企业管理服务业和广告业营业收入分别为2509.4亿元和909.3亿元,同比增长分别为-9.4%和-1.7%;其他7类商务服务业都保持正增长,法律服务业、旅行社及相关服务业和安全保护服务业同比增长超过或接近20%,分别为21.4%、18.4%和17.9%。
    表4 2015年1-10月北京市规模以上商务服务业营业收入

2.北京市商务服务业资产现状
    2014年,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位资产总额为92885.3亿元,比上年度增长12.7%;商务服务业为92170.6亿元,比上年度增长12.6%。企业管理服务业资产规模最大,占商务服务业资产总额的95.8%,其余8类商务服务业均属轻资产行业。2014年,资产总额增长速度最快的行业是安全保护服务业和咨询与调查业,增长速度分别为23%和21%;知识产权服务业、其他商务服务业、广告业和企业管理服务业也保持高速增长,增长速度分别为16.5%、14.4%、12.8%和12.5%;仅旅行社及相关服务业基本未变,增长速度为-0.2%。
    表5 2014年北京市规模以上商务服务业资产情况 单位:亿元,%

    数据来源:北京统计信息网
3.北京市商务服务业盈利现状
    2014年,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位利润总额为3341.8亿元,比上年度增长10.3%;商务服务业为3308亿元,比上年度增长10.4%。企业管理服务业利润总额最大,为3098.9亿元,占商务服务业利润总额的93.7%。2014年,利润总额增长速度最快的行业是其他商务服务业,增速高达38.9%;知识产权服务业和法律服务业利润增长速度接近20%,分别为19.9%和18.5%;安全保护服务业和企业管理服务业增长速度都超过10%,分别为13.8%和10.4%;旅行社及相关服务业呈现负增长,增长速度为-51.2%;广告业同样呈现负增长,增长速度为-5.5%。
    表6 2014年北京市规模以上商务服务业利润总额 单位:亿元,%

    2015年1-10月,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位利润总额为3797.7亿元,同比增长53.9%;商务服务业为3786.4亿元,同比增长54.2%。企业管理服务业利润总额最大,为3671.5亿元,占商务服务业资产总额的97%。2015年1-10月,利润总额增长速度最快的行业是安全保护服务业,同比增长速度高达126.6%;企业管理服务业紧随其后,同比增长速度高达57.9%;其他商务服务业和法律服务业同样保持较快增长速度,同比增长分别为17%和16.8%;知识产权服务业和人力资源服务业也保持正增长,增长速度分别为9.8%和3.5%;旅行社及相关服务业出现亏损,增长速度为-120.6%;广告业和咨询与调查业呈现负增长,增长速度分别为-61.8%和-30.7%。
    表7 2015年1-10月北京市规模以上商务服务业利润总额
    单位:亿元,%

4.北京市商务服务业税收现状
    2014年,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位税收总额为390.3亿元,商务服务业为377.8亿元。其中,企业管理服务业税收贡献最大,高达223.4亿元,占商务服务业税收总额的59.1%;咨询与调查业、广告业和其他商务服务业的税收贡献也比较大,税收额分别为48.6亿元、40.7亿元和35.3亿元;法律服务业、人力资源服务业、知识产权服务业、旅行社及相关服务业和安全保护服务业的税收额相对较小,仅法律服务业超过10亿元。

数据来源:北京统计信息网;单位:亿元
图7 2014年北京市规模以上商务服务业法人单位税收情况
(五)北京市商务服务业九大行业发展现状
1.企业管理服务业发展现状
    2014年,北京市企业管理服务业共有法人单位814家,共有从业人员180113人;到2015年10月,虽然法人单位数量减少到762家,从业人员略增长至184689人。从营业收入看,2014年企业管理服务业营业收入为3777亿元,占商务服务业营业收入总额的49.2%;2015年1-10月,管理服务业营业收入为2509.4亿元,同比下降9.4%。从资产规模看,2014年企业管理服务业资产总额为88269.4亿元,是商务服务业中规模最大的行业,占商务服务业资产总额的95.8%。从利润总额看,企业管理服务业利润额为3098.9亿元,是商务服务业中的利润最高的行业,利润总额占商务服务业全行业的93.7%,增长速度10.4%;2015年1-10月,企业管理服务业利润总额为3671.5亿元,占商务服务业资产总额的97%,同比增长速度高达57.9%。从税收总额看,企业管理服务业税额为223.4亿元,占商务服务业税收总额的59.1%。综上所述,企业管理服务业是北京市商务服务业的支柱行业,占据绝对主导地位。

2.法律服务业运营现状
    2014年,北京市法律服务业共有法人单位146家,共有从业人员12482人;到2015年10月,虽然法人单位数量减少到139家,从业人员略增长至13120人。从营业收入看,2014年法律服务业营业收入为86.3亿元,占商务服务业营业收入总额的1.1%;2015年1-10月,法律服务业营业收入为78.5亿元,同比增长21.4%。从资产规模看,2014年法律服务业资产总额为57.5亿元,是商务服务业中的轻资产行业。从利润总额看,法律服务业利润额为26.7亿元,增长速度18.5%;2015年1-10月,法律服务业利润总额为28亿元,同比增长速度达16.8%。从税收总额看,法律服务业税额为12.6亿元,占商务服务业税收总额的3.3%。综上所述,法律服务业是北京市商务服务业中保持快速、稳定增长的行业。

3.咨询与调查业运营现状
    2014年,北京市咨询与调查业共有法人单位1023家,共有从业人员180330人;到2015年10月,虽然法人单位数量减少到997家,但从业人员却增加至197941人。从营业收入看,2014年咨询与调查业营业收入为803.4亿元,占商务服务业营业收入总额的10.5%;2015年1-10月,咨询与调查业营业收入为651.1亿元,同比增长7.5%。从资产规模看,2014年咨询与调查业资产总额为1267亿元,占商务服务业总资产的1.4%,属于轻资产行业。从利润总额看,咨询与调查业利润额为48.5亿元,增长速度2.7%;2015年1-10月,咨询与调查业利润总额为12亿元,同比下降达30.7%。从税收总额看,咨询与调查业税额为48.6亿元,占商务服务业税收总额的12.9%。综上所述,咨询与调查业是北京市商务服务业就业和税收贡献率较大的行业,是支柱性行业,但是进入2015年后咨询与调查业面临严峻的挑战。

4.广告业发展现状
    2014年,北京市广告业共有法人单位831家,共有从业人员51267人;到2015年10月,虽然法人单位数量减少到814家,从业人员减少至49972人。从营业收入看,2014年广告业营业收入为1173.8亿元,占商务服务业营业收入总额的15.3%;2015年1-10月,广告业营业收入为909.3亿元,同比下降1.7%。从资产规模看,2014年广告业资产总额为810.8亿元,属于轻资产行业。从利润总额看,广告业利润额为45.5亿元,增长下降5.5%;2015年1-10月,广告业利润总额为12.1亿元,同比下降达61.8%。从税收总额看,广告业税额为40.7亿元,占商务服务业税收总额的10.8%。综上所述,广告业是北京市商务服务业就业和税收贡献率较大的行业,但是进入2015年后广告业营业收入和利润双双下降,特别是利润降速高达61.8%,面临严峻的挑战。

5.知识产权服务业发展现状
    2014年,北京市知识产权服务业共有法人单位98家,共有从业人员12763人;到2015年10月,法人单位数量保持不变,还是98家,从业人员略增加至13179人。从营业收入看,2014年知识产权服务业营业收入为59亿元,占商务服务业营业收入总额的0.7%;2015年1-10月,知识产权服务业营业收入为50.9亿元,同比增长10.7%。从资产规模看,2014年知识产权服务业资产总额为66.3亿元,是商务服务业中的轻资产行业。从利润总额看,知识产权服务业利润额为10.6亿元,增长速度19.9%;2015年1-10月,知识产权服务业利润总额为9.2亿元,同比增长速度达9.8%。从税收总额看,知识产权服务业税额为4亿元,占商务服务业税收总额的1.1%。综上所述,知识产权服务业是北京市商务服务业中保持较快增长速度的行业。

6.人力资源服务业发展现状
    2014年,北京市人力资源服务业共有法人单位106家,共有从业人员37332人;到2015年10月,虽然法人单位数量减少到96家,但从业人员却增加至51120人。从营业收入看,2014年人力资源服务业收入为544.2亿元,占商务服务业营业收入总额的7.1%;2015年1-10月,人力资源服务业营业收入为442.4亿元,同比增长2.1%。从资产规模看,2014年人力资源服务业资产总额为120.7亿元,是商务服务业中的轻资产行业。从利润总额看,人力资源服务业利润额为8.3亿元,增长速度6.4%;2015年1-10月,人力资源服务业利润总额为4亿元,同比增长3.5%。从税收总额看,人力资源服务业税额为5.6亿元,占商务服务业税收总额的1.5%。综上所述,人力资源服务业是北京市商务服务业就业贡献率较大的行业,也是一个大进大出的行业,进入2015年后人力资源服务业营业收入和利润继续保持上升趋势。

7.旅行社及相关服务业发展现状
    2014年,北京市旅行社及相关服务业共有法人单位1098家,共有从业人员32666人。从营业收入看,2014年旅行社及相关服务业收入为670.7亿元,占商务服务业营业收入总额的8.7%;2015年1-10月,规模以上旅行社及相关服务业收入为574.9亿元,同比增长18.4%。从资产规模看,2014年旅行社及相关服务业资产总额为262.1亿元,是商务服务业的轻资产行业。从利润总额看,旅行社及相关服务业利润额为3.1亿元,增长下降51.2%;2015年1-10月,规模以上旅行社及相关服务业利润总额为-0.7亿元,同比下降达120.6%。从税收总额看,旅行社及相关服务业税额为5.2亿元,占商务服务业税收总额的1.4%。综上所述,旅行社及相关服务业是北京市商务服务业中面临形势最严峻的行业。

8.安全保护服务业发展现状
    2014年,北京市安全保护服务业共有法人单位64家,共有从业人员166724人;到2015年10月,法人单位数量为64家,基本保持一致,但从业人员增加至177450人。从营业收入看,2014年安全保护服务业营业收入为87.6亿元,占商务服务业营业收入总额的1.1%;2015年1-10月,安全保护服务业营业收入为77.4亿元,同比增长17.9%。从资产规模看,2014年安全保护服务业资产总额为42.2亿元,是商务服务业中的轻资产行业。从利润总额看,安全保护服务业利润额为3.5亿元,增长速度13.8%;2015年1-10月,安全保护服务业利润总额为1.9亿元,同比增长速度达126.6%。从税收总额看,安全保护服务业税额为2.4亿元,占商务服务业税收总额的0.6%。综上所述,安全保护服务业是北京市商务服务业就业贡献率较大的行业,营业收入和利润同样保持高速增长。

9.其他商务服务业发展现状
    2014年,北京市其他商务服务业共有法人单位787家,共有从业人员61552人;到2015年10月,虽然法人单位数量减少到746家,从业人员略为减少至61362人。从营业收入看,2014年其他商务服务业营业收入为471.9亿元,占商务服务业营业收入总额的6.1%;2015年1-10月,其他商务服务业营业收入为367.9亿元,同比增长5%。从资产规模看,2014年其他商务服务业资产总额为1274.6亿元,占商务服务业总资产的1.4%,属于轻资产行业。从利润总额看,其他商务服务业利润额为62.9亿元,增长速度38.9%;2015年1-10月,其他商务服务业利润总额为48.4亿元,同比上升达17%。从税收总额看,其他商务服务业税额为35.3亿元,占商务服务业税收总额的9.3%。综上所述,其他商务服务业是北京市商务服务业就业和税收贡献率较大的行业,利润也保持较快增长速度,但是进入2015年后其他商务服务业总体增长趋缓

四、北京商务服务业发展存在的问题
    进入2015年之后,北京市规模以上租赁与商务服务业增速呈下降趋势,1-10月营业收入总额为5755.9亿元,增速同比下降1.2%;利润总额3797.7亿元,同比增加53.9%。尽管北京商务服务业在国内处于领先地位,保持着较快的发展速度,但是在国内外竞争环境日趋激烈的背景下,北京商务服务业在企业竞争实力、专业化服务水平等方面仍存在诸多问题,制约了产业整体竞争力的提高。

(一)缺乏具备国际竞争力的本土龙头企业
    在北京市商务服务企业中,本土企业以中小规模为主,规模以上本土商务服务企业仅占比较低,具备国际竞争力的本土龙头企业更少。由于企业规模小,服务水平与创新能力较低,在跟外资实力企业竞争中处于劣势地位,很难占领高端业务市场,不能形成品牌效应。目前,北京市商务服务业企业积极实施“走出去”战略,但如何成功“走出去”却面临严峻的挑战。另一方面,越来越多的外资商务服务业企业不断进入北京,本土企业反而将面临更大的冲击和挑战。

(二)人力成本上升制约着企业进一步发展
    北京市商务服务业企业就业人数呈不断上升趋势。2014年,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位共有从业人员754820人,与2013年的670526人相比增长了12.6%;2015年1-10月,北京市规模以上租赁和商务服务业法人单位共有从业人员793114人,同比增长13%。另一方面,营业税改增值税后,商务服务业企业的税负反而出现不降反增的不利局面,特别是人力资源服务和会计等行业。这种成本的上升制约了企业的进一步扩张和发展。

(三)相对滞后的标准化体系制约了企业“走出去”
    与国际先进体系相比,北京商务服务业标准化体系建设相对滞后,行业整体标准化程度较低,在成本核算标准、从业人员资格认定标准、市场准入与退出标准,以及标准的相互认证、承认制度等方面仍然没有实现与国际标准接轨,造成商务服务业企业“走出去”面临巨大挑战。标准化滞后已经成为本土商务服务企业“走出去”的重要障碍,也增加了国内企业的运营成本。

(四)高端人才缺乏制约着专业化服务水平的提高
    一方面,外资机构利用丰厚的薪资待遇、优良的工作环境等优势不断吸纳国内高端人才;另一方面,因为户籍、子女上学等客观条件的限制,北京市商务服务业的高端人才不断流失。同时,目前国内职业教育环节薄弱,培养的人才技能单一,很难适应社会实际需求,导致北京高端商务服务人才仍相对缺乏。受限于专业化人才供应不足,北京市本土商务服务业企业在发展过程中难以形成自己的优势领域,专业化服务水平与外资企业存在明显差距,在竞争中只能承接附加值较低的中低端服务业务。

(五)行业自律有待进一步提高
    目前,北京商务服务业尚未发展到成熟阶段,仍然存在内部企业信用信息体系不够健全,激励和惩戒机制尚未建立,加上企业缺乏自律机制,导致行业内企业的失信行为及在业务竞争中竞相压价和各类投机现象大量存在。另一方面,除律师协会和会计师协会外,其他商务服务业的行业协会尚未获得充分发展,难以对企业形成有力约束,不利于北京市商务服务业市场秩序的整顿,也不利于商务服务业的可持续健康发展。

五、国际商务服务业发展特点与趋势
(一)商务服务企业趋向规模化
    为应对日趋激烈的竞争态势,商务服务企业通过并购、重组、联盟等方式来增强实力,呈现出规模化经营的趋势。 例如,全球四大会计师事务所之一 “普华永道” 是由英国的普华和永道两家事务所于 1998 年合并组建的; 安永咨询于 2000 年被法国凯捷集团并购; WPP集团并购了智威汤逊、奥美、扬雅、精信等著名的广告公司,2013年,又收购了中国市场领先的市场研究和咨询公司——新华信国际信息咨询(北京)有限公司,成为全球最大广告传播集团之一。

(二)商务服务业与制造业趋向融合化发展
    随着制造业的不断进步,以及新兴经济体的制造业发展,单纯制造环节的附加值越来越少,于是发达国家开始将更多的服务融入到生产过程以获取更多的竞争优势,进而推动了服务业与制造业的不断融合。许多传统的制造业企业开始向商务服务业领域转型,专注于战略管理、研究开发、市场营销等商务活动。例如,曾经以生产计算机闻名的 IBM 公司将PC部门出售给了联想,转型从事IT咨询等商务服务。

(三)商务服务业向大城市集聚
    城市或区域商务服务业发展水平与其经济发达程度具有密切的关系。大城市作为经济中心,也是商务服务企业的集聚中心。例如,纽约是美国商务服务业最发达的城市;北京是我国商务服务业最发达的城市,积聚了60%的商务服务业企业总部。

(四)商务服务业国际转移加快
    在全球产业转移的大背景下,商务服务业国际转移呈现加快趋势,商务服务业国际转移主要以跨国投资为主。比如,德勤近年来加快在亚太地区设立分支机构,四大会计师事务所之一德勤的成员所网络遍及全球近150个国家,在全球拥有约200,000名职员。

(五)商务服务业比重逐渐提高
    随着全球产业结构不断升级,生产性服务业在发达国家经济体系中的作用越来越重要,商务服务业也呈现出越来越强的增长势头。例如,美国2006年会计、咨询与市场研究的增长率分别达到10.2%和13.3%,比经济平均增长率(2.9%)高7-10个百分点,商务服务业在美国整个经济体系中的比重不断提高。

六、北京商务服务业发展建议
    充分把握北京市服务业扩大开放综合试点和京津冀协同发展战略机遇,紧密围绕北京市“四个中心”建设,充分发挥北京市商务服务业的比较优势,根据产业发展中的突出问题采取相应的应对措施,促使北京商务服务业整体水平和竞争力快速提升。

(一)强化政府引导作用
    重点着力打造商务服务业政府部门协调促进工作平台、北京市商务服务业运行监测与公共信息服务平台、商务服务业集聚区和商务楼宇发展促进公共服务信息平台、商务服务业“走出去”境外发展促进服务平台和会展业发展促进服务平台5大商务服务平台,为北京商务服务业企业提供全面的服务,并作好5大平台的推介工作。
针对商务服务各重点行业的具体需求,制定行业发展优惠政策。设立行业发展引导基金,支持商务服务业重点领域和重大项目建设。加大对品牌企业的支持力度,包括税收、租金等方面的支持,鼓励企业做大做强,打造国际知名品牌。探索 “营改增”后商务服务业企业税负上升的解决方案,切实减轻企业负担。

(二)培育国际高端服务品牌
    通过财政补贴、政府奖励、项目扶持等多种方式,在企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、人力资源服务、旅行社及相关服务、安全保护服务等行业培育一批国际高端品牌商务服务企业,促进其规模化、品牌化经营,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的大型服务企业集团。鼓励有一定竞争优势的本土企业通过兼并、联合、重组、上市等方式进行资本运作,扩大市场规模,实现品牌化经营。鼓励咨询、会展等商务服务业领域的本土企业不断进行管理创新、服务创新、产品创新,增强企业自主创新能力和专业服务水平。

(三)打造国际化的标准化体系
    积极借鉴国外发展经验,建立和完善企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、人力资源服务、旅行社及相关服务、安全保护服务等行业重点商务服务领域的服务标准体系,对已有的行业服务标准进行及时更新,实现与国际标准接轨。加快推进标准化工作,加快标准的推行和实施;大力发展标准检索咨询、质量认证等标准服务;发展第三方标准服务机构,培育本土检测、认证服务机构;鼓励行业协会在行业内进行标准化体系建设。支持行业协会建立商务服务业信息数据库,整合各类信息资源,加强信息资源的开发利用,为商务服务业企业提供所需的数据、信息资源。

(四)加快引进和培养高层次人才
    科学制定人才引进与培养计划,引进和培养企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、人力资源服务、旅行社及相关服务、安全保护服务等行业重点商务服务领域急需的人才。积极争取北京市相关政策支持,特别是户籍、子女入学、教育等生活问题。积极探索与驻京高校人才联合培养模式,培养适应社会需求的商务服务人才。

(五)强化行业自律
    在目前政府简政放权执政的趋势下,鼓励行业协会等中介组织实现政府和市场无缝隙衔接,促进市场经济体系的完善和社会的繁荣发展。行业协会要肩负起自治自律的主体责任,共同为构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治新机制发挥各自的作用。比如,支持行业协会建立商务服务企业和个人信用档案及信用公开、查询和监管制度,对企业信用状况实施动态、实时监控和管理,以增强商务服务企业的信用风险控制能力和自律能力;支持行业协会使用政府部门的相关公示信息开展行业化、专业化的企业信用评价工作,推动社会诚信体系建设;支持行业协会为成员企业进行国家政策、各项法律法规及措施的培训工作,推动成员企业依法经营;支持行业协会推进行业自律,以行业自律提升企业的自我规范和自我管理水平。

(六)建立专家咨询委员会
    推动设立北京市商务服务业专家咨询委员会,实现借助外脑、借力智囊,加强商务服务业理论研究和政策制定的专家咨询,加强对商务服务业发展的指导和引导。专家咨询委员会的成员应由高校、研究机构在市场经济、流通理论、商业研究、法学研究、商务服务业的知名专家学者和政府部门实践经验丰富的老干部以及有思想、思路活跃的年轻工商干部共同组成。这些不同领域、不同专业的学者与经验丰富的领导干部以及年轻干部相结合的专家咨询队伍,有利于商务服务业理论的提升和理论与实践的结合,有利于出台更加符合市场实际发展需求的政策。


课题组成员:
组  长:
林丛军:北京商务委员会商务服务业协调处处长
副组长:
曹  磊:北京商务服务业联合会常务副理事长兼秘书长,中国注册会计师、中国注册税务师、高级会计师、中国保险经纪人、国际注册管理师
成  员:
王雪峰:中国社会科学院财经战略研究院助理研究员;
徐振宇:北京工商大学经济学院副院长、教授;
相均泳:中国人民大学重阳金融研究院合作研究部副主任、研究员

京ICP备14037131号 京公网安备11010700XXX 版权所有 北京商务服务业联合会
网站浏览数量统计680376